关于党建工作引领企业安全生产管理的思考

2019-01-11   阅读:138

  企业作为经济组织,安全生产、经济效益、发展是企业的中心工作,其中安全生产是企业做好各项工作的基础和前提,抓好安全生产管理,就是抓住了企业管理的“牛鼻子”。国有企业的党组织是党在企业的领导核心。加强国有企业党的建设,充分发挥企业党组织的核心和领导核心作用,是企业实现发展的重要保障。在全面加强从严治党的背景下,如何推动党建工作与安全生产管理有机融合,发挥党建引领作用,促进安全生产管理水平迈上新台阶,是值得思考和探讨的命题。为此,舟山煤电公司(以下简称舟电公司)从机制引领、平台引领、考核引领、文化引领四个方面入手,进行了探索和尝试。本文将通过对“四大引领”进行阐述和,浅析舟电公司如何通过发挥党建的引领作用,切实保障企业安全生产管理工作平稳有序。

  党的十九大报告指出:民学,东西南北中,党是领导一切的。习总在全国国有企业党建工作会议上强调:党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。

  自党的以来,习总着眼于党建工作“为做强做优做大国企提供动力和”,并对加强国企党建工作作出一系列的重要,形成了一系列党建工作新要求,为把党的优势、组织优势厚植为国企竞争优势、发展优势指明了方向。浙能集团党委、董事长童亚辉在集团第二次党代会报告中指出,要全面加强党的建设,将党的思想优势为实现集团“更高质量、更有效率、更可持续”发展的强大动力。因此,党的建设是国有企业做好各项工作的保障,发挥着“把方向、管大局、保落实”的重要作用,党建好则企业好,党建强则企业强。反之一旦离开了党建引领,企业容易受到短期利益的干扰和驱动,在工作中出现方向不明、大局不清、落实不严的问题。

  安全生产既是重大的经济问题,又是严肃的问题,同时也是重要的社会责任,必须遵循党政工团齐抓共管原则。高度重视和切实抓好安全工作,是立党为公、执政为民的必然要求,是实现好、好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。党建抓安全生产管理,既有理论依据,也是党的旨所决定的。党的十九大报告提出:“树立安全发展,生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”对新时代党组织抓好安全生产工作提出了明确要求。

  因此,在当前形势下,不论是党和国家的要求,还是企业自身发展的需要,都对安全生产管理提出了更高的要求。而党建作为国有企业的“根”和“魂”,要充分发挥引领安全生产管理的作用,这既是党建工作的必然,也是实现安全管理提升的根本保障。

  党建要切实发挥对安全生产管理的引领作用,必须找准参与安全生产管理的切入点,发挥党建工作优势,解决安全生产管理存在的薄弱环节,团结带领干部职工齐心协力抓好安全生产,推动安全生产管理水平迈上新台阶。这就需要党建工作从机制、平台、考核、文化等四个方面发挥对安全生产管理的引领作用。

  1、在安全生产管理机制上实现引领。客观来看,企业党建工作与安全生产管理属于两个体系,有着不同的职能部门和分管领导。因而,容易形成安全生产管理人员对党建工作不够重视、党建工作人员难以在安全生产管理中发挥作用,存在两者不能很好地融合的现实情况。

  为解决这一问题,舟电公司以“围绕安全强党建,抓好党建保安全”的工作思,建立“先锋工作室”机制。公司党委年初研究部署全年安全生产计划,明确安全生产管理重点任务,制定安全生产目标指标。各党支部根据公司部署,牵头组建安全工作网络,将安全生产计划指标细化分解、落实责任,并将安全生产责任区、安全生产示范岗、身边无违章、“生产现场红”等活动纳入到“先锋工作室”的范畴中来,充分发挥在安全生产管理中的示范带头作用,以点带面、全面带动,使安全生产管理“人人有责、人人重视、人人参与”。同时,设立“先锋指数”考评机制,将参与“先锋工作室”各项工作的情况纳入考评范围内,通过实时积分和动态管理,激发参与安全生产管理的动力,使党建工作在安全生产管理上的引领由“虚”变为“实”,由“无处着力”变为“抓铁有痕”。

  2、在安全管理平台建设上实现引领。党建工作要引领安全生产管理,必须发挥思想工作优势,做到以人为本,发挥宣传平台和思想教育平台的优势,从主观上提高员工,树立大安全思想,实现安全生产管理变被动为主动、事后为事前、个体为全员。

  首先要充分发挥党建宣传平台的作用。安全生产管理除需要技术性防护等硬性安全措施外,更需要将安全生产的、常识、意识等“软要素”植入企业职工的心头,形成一种扎根于潜意识的职业性习惯行为。这种行为的形成,需要强有力的宣传平台介入,党建体系中健全、完善的宣传网络,对于安全、安全常识的宣传以及职工安全意识的巩固,有着重要的推进作用。舟电公司高度重视安全宣传工作,在年初制定的宣传计划中,重点安排安全专题宣传内容,结合安全生产月、迎峰度夏、防汛防台等工作开展重点宣传,并将宣传镜头对准一线,突出宣传基层涌现的好事迹、好做法、好经验,营造安全生产全员参与的好氛围。同时,公司利用企业微信号建立“安全随手拍”平台,鼓励员工现场发现隐患、缺陷及违章现象,第一时间用手机拍下并,以便相关部门第一时间进行处理。公司对员工的问题进行统计,定期予以励,既鼓励员工树立了主动参与安全生产管理的意识,又使全员参与安全生产管理有抓手、有载体,使安全生产管理更加主动、更加及时、更加细致。

  其次要充分发挥思想教育平台的作用。思想教育工作是党建工作的重要组成部分,也是安全生产工作中不可或缺的制胜法宝。“海因里希安全”指出,人的不安全行为、物的不安全状态是事故发生的直接原因,而人的不安全行为在事故发生的机率中占主要部分。所以,要提升安全生产水平,就必须做好员工安全思想教育,使安全生产责任制入心入脑,令职工自觉形成“安全红线意识”。

  舟电公司将思想教育工作引入安全生产管理,各级党组织将安全生产作为重要课题,每年作为重点学习专题制定计划,利用党课、支部大会、组织生活会等形式,由带头学安全、讲安全、做安全,加强职工经常性、规范性安全教育,将安全管理触角延伸至全员,实现从“公司管安全”到“员工要安全”的转变,使安全意识内化于心、外化于行。同时,公司积极应用企业门户网站、网格化管理、智慧党建等党建工作平台,开展安全制度的全面宣贯,以党建思想教育平台与安全生产管理的资源共享和平台共享,切实提升安全教育的实效。此外,舟电公司各党支部还通过开展阶段性的岗位练兵、技能竞赛和劳动比武,以练促学、以赛促干,通过反复的演练提高职工安全生产技能,并通过行为的固化来进一步强化职工安全思想意识,在安全管理过程中充分调动各方面的力量,形成强大的工作合力,把党组织的优势切实为推动安全生产管理的动力。

  3、在安全管理考核机制上实现引领。作为企业管理的重要环节,考核发挥着管理闭环的重要作用。目前,管理不到位,制度不落实,责任不到人,在安全管理过程中时有发生。为此,舟电公司在党建党风廉政责任制考核体系中充分体现安全考核的内容,基层党支部建立包含安全生产内容的党建责任体系,以党支部“堡垒指数”量化责任、标准,将安全生产工作的实际成效作为检验党建工作的。在年度三项责任制考核中,同时设立党建党风廉政建设和安全生产考核指标,加强协同考核的力度,建立统一考核指标体系,从而推动党建工作和安全管理形成互相融合、互相影响、互相促进的考核体系。此外,舟电公司将安全生产作为的考核内容之一,把安全工作的好坏作为支部和创先争优的主要条件之一,在年度评议和两先两优评比中将安全生产作为重要考量指标,使队伍成为企业安全工作的中坚力量。

  4、在安全管理文化建设上实现引领。企业文化是企业价值观的重要体现,是企业凝聚力和向心力的重要来源。安全文化作为企业文化不可或缺的重要组成部分,是企业安全价值观和安全行为准则的总和,是影响企业员工对安全的态度、思维和行动方式的重要因素。在实际工作中,制度作为管理的“硬约束”,对安全生产的影响是显性的、快速的,但也是被动的、治标不治本的,而文化作为管理的“软约束”,对安全生产的影响虽然是的、缓慢的,但却是主动的、治理根本的,这是文化相较于制度在管理上无法比拟的优越性所在。

  安全文化的建立是一个长期且复杂的过程,光靠安全管理很难达到目的,需要依靠党建工作发挥引领、指导、组织和的力量,在安全生产实践过程中不断探索、总结、提炼安全文化,充分发挥安全文化的引导、凝聚、规范作用。舟电安全文化在安全生产管理制度建设的基础上,运用“惟本、惟实,至精、至善”的安全文化,明确了公司安全生产管理的中心和目标,提出了建立科学、有效的安全管理体系,并根据安全管理和责任,制定了“四精”、“四强”、“四个务必”等三个层次的安全行为准则,了公司全员的主观安全意识,突出了企业与职工之间以诚相待、互相理解、互相帮助的情感要求,形成了具有人文关怀的安全。同时,舟电公司着力开展安全文化可视化导入工作,将安全文化以文化手册、标识、文化展板、雕塑造型等形式予以落地呈现,加强安全文化在生产现场的布置与展示,使员工在潜移默化中加深对安全文化的认知、理解和执行,使安全生产成为全体职工潜意识的行为准则。

  1、要在“注重合作”上下功夫。传统观念将党建工作与党务工作划等号,认为党建工作是纯粹的务虚工作,与安全生产毫不相干;同时,认为安全生产工作是务实的,与思想工作联系不大,这些都是错误的思想观念。党建工作可以与安全生产相互融合,发挥引领作用,关键在于要注重合作,要以实现企业生产经营目标为核心,以推动企业健康可持续发展为落脚点,通过党建工作引领、促进安全生产。

  实现党建工作引领安全生产,就要把党组织和队伍看作是企业不可替代的、最优秀的资源,把党建工作看作是企业管理的“领头雁”,充分发挥党组织的核心作用,通过党建引领创新工作机制、平台、方法,实现党政工团齐抓共管,使企业党建引领务实有效,切实提升安全生产管理水平。

  2、要在“注重实效”上下功夫。推动党建工作引领企业安全生产,最终目的是通过发挥党建优势提高安全生产水平,实现“1+1>2”的目的,绝不能生搬硬套,结果导致“两张皮”的发生。因此,开展党建工作必须以“提高实效性”为落脚点,以是否有利于安全管理水平提升为标准,杜绝形式主义的发生。要通过党建调动一切积极因素,改进安全生产管理过去管理、监督、约束的模式,推动安全生产管理更具规范性、有效性、可操作性。

  3、要在“注重人本”上下功夫。党建工作与安全生产管理的对象都是人,服务的对象也是人。安全生产管理重在树立“红线意识”,其管理手段是的、刚性的、缺乏人文关怀的;而党的建设则强调“以人为本”,推动党建引领安全生产管理,就是要在管理上注重“以人为本”,发挥管理感性的、柔性的、充满人文关怀的优势,做到了解人、关心人、凝聚人,使员工气更顺、心更宽、劲更足,实现员工与企业共同发展。

  党建工作引领安全生产管理的探索和实践,充分发挥了党建工作的核心作用,将党的优势为企业的发展优势,推动安全生产管理水平不断迈上新台阶,为企业转型升级、创新发展夯实了基础。这项工作值得我们进一步深化探索和研究,舟电公司党委也将在今后的工作中继续深化完善,不断探索新机制、新平台和新载体,为集团实现“四业”发展、打造“新浙能”做出应有的贡献。

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